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L’agenda 21
L’Agenda 21, tout un programme
Le Sommet de la Terre de Rio (1992) donne un rôle prépondérant aux autorités locales pour aborder avec efficacité les défis du 21e siècle : changements climatiques, perte de la biodiversité, atteintes à l’environnement et à la santé, déficit de représentativité des femmes, écarts de revenus entre les pays et au sein des territoires… la déclaration de Rio incite les collectivités à élaborer des « Agenda 21 locaux », en y impliquant fortement les habitants, l’ensemble des acteurs locaux et les entreprises. La démarche, fondé sur un diagnostic concerté, va permettre de concevoir un projet stratégique, traduit par un plan d’actions périodiquement évalué .
Notre collectivité est aujourd’hui impliquée dans une démarche d’obtention d’une certification ISO 14001 visant à prendre en compte l’impact environnemental de ses activités, à évaluer cet impact et à le réduire. Ce management environnemental s’inscrit dans une perspective de développement durable Loin de se limiter à ce système de management environnemental, l’Agenda 21 est un programme politique, impulsé par le conseil municipal. Il engage les acteurs d’un territoire à se projeter dans l’avenir à identifier les défis et à définir les grandes orientations de progrès.
L’Agenda 21 est également un exercice de mise en cohérence des différentes compétences et obligations de la collectivité. PLU, PLH, PDU, SCOT… les outils réglementaires ont pour objet de renforcer le niveau national de qualité des territoires : urbanisme, habitat, transports, solidarité… L’Agenda 21 leur offre un cadre politique mobilisateur et accessible au citoyen. Cette démarche sera lancée au terme de notre démarche d’obtention de la certification ISO 14001 prévue pour le premier semestre 2011 . C’est à ce moment que nous rassemblerons l’ensemble des acteurs volontaires pour construire cet agenda 21.
